O programa de accao europeu no dominio da seguranca rodoviaria descreve a situacao actual, os desafios a enfrentar, os meios de accao de que dispoe a UE e enumera, com inumeros pormenores, cerca de 60 medidas especificas. O programa reafirma o objectivo global de reduzir para metade o numero de vitimas de acidentes rodoviarios ate 2010 (o numero actual e de 40000 mortos por ano na Europa dos Quinze). O programa pretende incentivar os utentes da estrada, sejam eles privados ou profissionais, a melhorar o seu comportamento, a industria a produzir veiculos mais seguros e as autoridades publicas a melhorar a infra-estrutura rodoviaria. Preve igualmente a criacao de um observatorio europeu da seguranca rodoviaria, enquanto estrutura interna da Comissao Europeia. O programa propoe, enquanto elemento inovador, que todas as partes interessadas, publicas e privadas, subscrevam uma Carta Europeia da Seguranca Rodoviaria.